市役所から出たり、入ったりと慌ただしい1日となりました。今回の私の順番は6人中の5番目です。最近の一般質問の人数は6人前後で固定されてきているようです。
1.児童生徒のスマートフォン等インターネット接続機器の適正な利用について
内閣府の「青少年のインターネット利用環境実態調査」によれば、児童生徒のスマートフォン等インターネット接続機器の普及は拡大し続けています。
しかし、児童生徒の利用については、長時間利用による健康や学習への影響のほか、いじめや犯罪に巻き込まれる危険性など課題も多く指摘されている状況です。
本来、児童生徒のスマートフォン等インターネット接続機器の所持や利用については、保護者が判断すべきことですが、大人も技術の進歩に追いつくのが難しい現状であり、どのように子どもに指導してよいのか戸惑いもあるのが現実ではないかと考えます。
そこで、以下の点について伺います。
(1)学校における情報モラル教育の取組状況について
(2)「ネット上のいじめ」等に関する取組状況について
(3)家庭や地域に対する働きかけについて
①家庭でのルールづくりやフィルタリングの促進について
②地域における連携体制について
③教育委員会が果たす役割について
2.市庁舎等の行政財産の管理適正化について
市庁舎等の行政財産は、市民の税金により取得され、管理が行われています。
その管理については、政治的中立性、公平性及び透明性が求められ、何人も市民から誤解を招かない利用を心がけなければなりません。
また、砂川市においては、平成19年度に「砂川市行財政改革に関する答申書」を受け、より一層の歳出削減・歳入確保を図っているところです。特に歳入確保においては、使用料の見直しも大きな柱となっており、「市民負担の公平性」の原則のもと見直しが図られ、市民にも新たな負担を求めているところです。
しかし、市庁舎等の行政財産の管理等については、いくつか課題があると考えます。
そこで、以下の点について伺います。
(1)市庁舎利用の状況等について
①市庁舎利用の許可の状況について
②勤務時間内おける政党・団体等の機関紙等の配布等の状況について
③行政の政治的中立性、公平性及び透明性の確保と市庁舎管理規則について
(2)市庁舎の安全確保と秩序維持等に必要な事項等ついて
①禁止行為の明確化について
②違反者に対する措置の明確化について
③職員等の通報義務について
(3)市庁舎等行政財産の目的外使用許可及び貸付けについて
①使用料等の算定根拠と徴収の状況について
②使用料等を減免している団体等の状況について
③電気料等の費用を徴収していない場合の理由について