午後から議会に行く用事があり、時間があったので、午後２時３０分から地域交流センターゆうの大ホールで開催された新入学児童交通安全教室の様子も見に行きました。
犠牲者に対する黙とう、主催、来賓の挨拶後、各校代表児童に対し黄色い帽子・レッスンバックの贈呈がありました。
砂川署交通課の岡崎課長からは、講話と交通安全に関する紙芝居です。課長からは繰り返し、「道路で遊んではいけません」と児童に、また、保護者に対しては、通学路の安全確認を行うようお話がありました。
道警の小学生の交通事故実態を見てみると、特に低学年に関する特徴的な事実がわかります。
道警ホームページからの引用ですが、学年別では１年生が最も被害にあっていること、事故が下校時間に多発していることがわかります。
子供達への指導も重要ですが、保護者に対しては、なぜ、通学路での安全確認が重要であるのか、このような具体的な事実により説明することも重要だと思います。
こちらは、砂川市交通安全推進委員会による「横断歩道の正しい渡り方」の指導中の様子です。
先日、議案を受領したところです。
既に新聞報道等により概要が公表されていますが、来年度の予算は１３年ぶりの積極予算とされています。しかし、中身をみていくと、既存の公共施設等の改修等が目立つところです。特に野球場の改修には４億９８００万円を計上するなど、予想外に大きな予算を計上しているものもあります。その他、気になるところもありますので、いろいろな角度から分析し、質疑をしていきたいと考えてます。
さて、本日は「ゆう」で開催された「がんの市民講座」に行きました。この講座は「がん対策基本法」の施行を契機に、砂川市立病院が空知医師会と協同し、平成１９年より開催しており、今回で２９回目です。
ゆうのミニホールはほぼ満員でした。今回、ふれあいセンター松原保健師からは「砂川市のがん対策について」として、がん予防、健診、受動喫煙防止などについて、市立病院河合薬剤師からは、「最近の抗がん剤治療と副作用のお話し」として、抗がん剤の副作用などについて講演がありました。
砂川市の特徴として、喫煙率が高く、喫煙に寛容な風潮があり、受動喫煙の対策が非常に遅れている状況がある旨の講演内容はそのとおりだと理解します。その結果として、全国平均を上回る肺がんの死亡率の高さは統計上からも明らかです。今後の国の法改正の動向もあり、公共施設における全面禁煙は僅々の課題です。
なお、１２月定例会において、当会派「市民の声」は、砂川市がん対策推進条例案について、市が所有する公共施設は全面禁煙にする旨の修正案を提出していますが、否決されているところです。
２０１９年のラクビーワールドカップ、２０２０年の東京オリンピックを契機として、罰則規定を含む健康増進法の改正について検討が進められています。
話題のオプジーボについての説明もありました。活発な質疑応答もあり、「がん」について市民の関心の高さが伺えた講座でした。
かねてより業界では問題となっていましたが、ついに集団訴訟となりました。家賃保証を謳ったり、相続対策を名目に各地で盛んな営業活動が行われていますが、サブリース契約については、昔からリスクのある契約として有名でした。
この契約のポイントはアパートのオーナーが「貸主」であり、サブリース会社が「借主」であるというところです。例え、家賃保証があったとしても、「借主」が借地借家法上の賃料減額請求権を行使した場合、強行規定ですので、契約があっても排除できません。借主保護の規定を逆手にとったような手法ですが、これが現実です。オーナーの知識不足をあざ笑うかのような商法ですが、個人とは言え「貸主」として「営利」を目的として「業」として営む以上、知識の取得は不可欠なのだと思います。
さて、3月議会については、予算の概要が配布されたのみで、議案がまだないところですが、いくつか注目すべき新規予算も見受けられます。また、一般質問についても、３月議会はいろいろ難しいのですが、総務文教に関係する質問はこれが最後になりますので、慎重に考えたいと思います。
ところで、ロイターの記事を読んでいると、シムズ理論について、わかりやすい記事があったので紹介したいと思います。斜め読みして理解した限り、現在は、政府及び中央銀行に対する過度な信頼があるため国債残高が増えてもインフレにはならないが、増税や歳出削減を一切行わず、財政規律を放棄し、インフレを前提とした財政支出を行うというものです。
その結果、マイルドなインフレになるかどうかは、理論上だけでの話であり、政策としてそれを実行するのは、難しいと思います。ただし、結果として、「そうなって」しまうことはあり得ることだとは思います。
ここ数日、除雪すべきか、放置すべきか微妙な量の降雪があります。結局、３０分ほど時間をかけて片付けました。さて、本日は社会経済委員会に出席しています。
（市民部関係）
・中央バス「焼山線」の一部再開について
既にメディア等で報告されていますが、９時から１７時まで通行止めが解除されています。この路線を利用するバスの８便のうち４便が利用可能です。
・砂川市地球温暖化対策職員行動計画について
地球温暖化対策の推進に関する法律に基づき作成されています。32年度まで二酸化炭素の排出量の５パーセント削減を目標としています。
・新入学児童交通安全教室の開催について
２月２７日「ゆう」にて開催です。対象は１１３人です。
・臨時福祉給付金（経済対策分）の実施について
３月６日から受け付け開始です。広報、ホームページでの案内のほか、対象者に文書の通知の予定です。
（建設部関係）
・砂川市空家等対策計画について
計画が策定されました。空き家に関する所管は各部に跨る部分もありますが、建設住宅課が市における総合的な窓口となります。
（経済部関係）
・北海道こどもの国雪中遊具製作、開放について
自衛隊と協定し、ジャンボ滑り台を作成することになりました。期間は２月２５日から３月１２日までです。
・外国資本が所有している土地における森林伐採について
総体の質疑において委員から質疑があり、答弁により昨年、２０ｈａについて伐採があったことがわかりました。これまで委員会等には報告がなかったと記憶しています。法律上の問題はないとのことでしたが、外国資本による森林の大規模所有は国家的な課題ですので、現状変更等があった場合には議会にも情報提供が必要な案件であったと考えます。
地域交流センターゆうにて開催された絵本作家としても有名なキングコング西野さんのトークショーに行ってきました。また、このトークショーは、一万円選書で有名な岩田書店の岩田徹氏との対談もあり、砂川市外からも多くの来場者を集め、盛大に開催されたところです。
約４００名の来場者がありました。
主催の観光協会会長のあいさつです。
サイン会も長蛇の列です。岩田書店の社長との対談は、いつの間にか最近話題の人工知能に代替できない人の仕事がテーマになりました。来場者にも好評だったと思います。
今回出版された絵本の製作方法や販売方法の工夫を見ていると、何ら西野さんに対する知識がない人からすると、西野さんはお笑いタレントではなく、新たなビジネスモデルを考えるビジネスマン、あるいは起業家との印象を受けたのではないかと思います。
さらりと雪が降り、久しぶりに除雪をしました。さて、今年も南地区コミュニティセンターで開催されたひな祭りinひまわりを見に行きました。このイベントは今年で９回目。ご家庭で飾る機会がなくなったひな人形等をこの機会に展示しています。
会場ではドリンクとお菓子のセット販売もありました。
今年はお菓子の詰め合わせです。
こちらは、絵手紙のサークルの方が作った障子アート的なものです。
高市総務大臣閣議後記者会見の概要によれば、返礼品の取り扱いについては、これまでの課題を洗い出し、有識者等の意見を参考にしながら、改善する方向で動きそうです。道内自治体の中にも「いくらなんでもこれは・・」という返礼品もありましたので、各自治体のモラルだけでは対応できなくなったのだと言えます。やはり、ふるさと納税は「使い道」で他の自治体と競い合いたいものです。
さて、先月、プリンストン大学のシムズ教授が来日して、その講演内容の解釈を巡り各界で騒ぎになっているようです。極論ではハイパーインフレを起こし、国債残高を焼き尽くすことが日本を救う道だと主張している人もいるようです。金融緩和で積み重なった国債のため日銀のバランスシートは危ういです。国債の残高は４１０兆円、一方準備金は3兆円です。長期金利が上がれば、日銀の債務超過は時間の問題です。
歴史上、これまで、まじめに国債を償還した国はないと言われています。思いつくだけあげてみると、ロシアは革命で、大日本帝国は敗戦と戦後インフレで、国債を紙屑にしました。ハイパーインフレを期待する声が出てくるなど、もはや予想不可能な時代の岐路に我々は立っていると言えます。
「市庁舎建設について」の審査のため連合審査会の招集がありました。事前に資料が渡されていないので、具体的に何に基づいて審査するのか不明でしたが、これまでの市民の代表による庁舎建設検討審議会の議事録や資料を読み臨みました。
なお、連合審査会は委員会規則に基づき、審査又は調査のため必要があると開くことができ、これまでの先例をみると委員会の所管を跨ぐような横断的な案件を扱う場合に開催されているようです。直近では、「総合戦略」の時も招集がありました。
いくつか質疑や意見を述べましたが、現段階では具体的な内容が少なく、私も含め理事者側と委員の意見がかみ合わない点も見受けられました。
例えば、施設の複合化については、そもそも「公共施設等の総合的かつ計画的な管理」の憲法とも言える砂川市公共施設等総合管理計画があり、新庁舎はその各論にあたるものであると言えます。市の所有する公共施設全体のマネジメントと切り離して、複合化や新庁舎の議論をするのは違和感を感じます。
また、事業計画では発注方式として従来方式、設計施工一体発注方式等、４方式が示されましたが、事業スケジュールのメリット、デメリットだけではなく、それぞれのコストの比較等、数字の根拠に基づいた説明が必要です。全般的に、現段階では理念的な内容が多く、現状の説明に留まる内容でしたので、議論と言うより意見の陳述で終わった感もありますが、今後、より具体的な数字に基づき議論する場が必要なのは言うまでもありません。
いつの間にか国旗が掲揚されていました。
毎週月曜日に「ゆう」で行われている「ゆういきいき百歳体操」の様子を見に行きました。
本日は国からも視察が来ていました。８５名の出席者で会場はびっしりです。
何事も準備体操は大事です。
椅子を使ったスクワットなど、高齢者向きの体操として、理にかなっているメニューだと思いました。特別な機器が必要ないのは重要です。いつの間にか私も参加しつつ、出席者で唯一の４０代ということで、最後に感想を求められました。筋トレは高齢者の生活のクオリティを向上させるためにも重要である旨の考えを述べたと思います。
昨年来より準備が進められてきたゆう開館１０周年感謝祭にスタッフとして参加しました。内容は、午前１０時から午後２時３０分までフリーマーケット、もちまき、モノづくり体験、大道芸、子ども縁日、砂川スイーツサンクスＢＯＸの限定販売やポークチャップフェスティバルなどのイベント、午後３時からは砂川円座劇場物語 「夢のつみたて」の公演を開催するものです。
砂川スイーツサンクスＢＯＸは限定１００セット。開始前から列が出来、開始１８分で売り切れてしまいました。
こちらは、ポークチャップフェスティバルの様子。
こちらも１２時前には、食券は全て売り切れてしまいました。
もちまきに先立ち、もちつきパフォーマンス
ロビーステージでは砂川ブラススタイルの演奏
砂川円座劇場物語 「夢のつみたて」はどれも、とてもすばらしい内容で感じるものがありました。
多くの感動に出会えたことに感謝したいと思います。