本日はハロウィーンということで、「ゆう」で開催されたジャリン子ハロウィーン2015を見に行きました。
カナダ出身のＡＬＴによるハロウィーンの説明です。仮装の由来はミステリアス、その他、最近、北米では下火になっている旨の説明がありました。きれいなブリティッシュイングリッシュで聞きやすく、この方の英語の授業は捗りそうです。
残念ながら雨のため、パレードは中止となりましたが、ファッションショーの開催もあり、舞台のすぐ側で、メディア関係者等にまざり、写真撮影です。
次回の議会広報の表紙は、こうした楽しく、明るい題材の写真にしたいものです。
また、ロビーで開催されていた砂川市書道美術作品展を見学しました。
「土地」、「成長」、「道」と何やら哲学的印象を受ける作品です。
ハロウィンが終われば、本格的な冬が訪れます。タイヤ交換は済ませましたが、スノーブレードが欠品でまだ交換してませんでした。しっかり雪に備え、安全運転を心がけます。
雨が降ったり、止んだり、それに合わせて、外回りをしたりと、せわしない１日でした。また、夜間については、自動車は運転したくないでのですが、江別市に行く用事のため出かけたりもしましたが、カーナビの案内でもなければ、運転する気も起らないです。
さて、社会経済委員会の質疑等について報告していきます。
[建設部（土木課、建築住宅課）関係の主な報告事項]
・砂川駅のバリアフリー化について
９月１６日にＪＲ北海道に要望書が提出されました。エレベーター、風除室の設置については、かねてから要望のあった内容ですが、ＪＲ北海道の経営等も厳しく、協議についても難航が予想されるところです。
・移住定住用住宅の取得について
空知太のゴーストタウンのようであった国家公務員宿舎群ですが、北海道財務局の承認があり、７棟２８戸のうち、１棟４戸について取得することになりました。昭和の建築でもあり、改修等について、経費を要するとのことですが、運用の在り方等については、今後、議会で議論する場面があるかと思います。
[総体の質疑]
台風による倒木被害について確認しました。街路樹、公園、学校等において１６３本の倒木がありました。これらは一般廃棄物となり、市で処分または業者に引き取られることになりました。跡地の植栽等については、今後の検討課題です。なお、樹種についてはナナカマドが多かったというのは意外です。
本日は社会経済委員会に出席しました。まさかの昼休み時間に食い込みです。
[市民部関係の主な報告事項]
・家庭系「使用済みのガス缶・スプレー缶」の出し方の変更について
穴あけによる事故多発を受け、使い切る事を前提にスプレー缶等のゴミの出し方が変更されました。穴あけをしないで出すことになります。広報でも周知の予定です。
・秋の交通安全運動の実施されました。日本一長い旗の波運動に１８７名の参加がありました。
[総体の質疑]
マイナンバーの通知とともに「個人番号カード交付申請書」により、申請することによりカードの交付が受けられます。このカードにより具体的に何ができるのか、何かわかりやすい利用方法等ないのか調べたところ、総務省からの「コンビニ交付サービスの導入検討について」という通知を見つけました。
また、コンピュータベンダーからも情報を得たので、総体の質疑で確認しました。結論から言えば、現時点では時期尚早というところですが、既に技術的には住民基本台帳カードを利用した住民票や印鑑証明書のコンビニ等の端末による発行は実用化されています。今回の個人情報カードを利用することにより、住民基本台帳カードを利用する方法よりコストを下げることが期待できますが、まだ、機器等が高額なところ、費用対効果に疑問があるのは承知しています。
しかし、平成２８年度中に、６０００万人がこうしたサービスを受けることができるという見込みもあることから、将来的には、機器等のコストも低減し、砂川市のような自治体でも導入できるのではないかと期待しています。
社会経済委員会は明日ですが、本日は、総務文教委員会の傍聴に出かけました。当然、私は発言できません。いくつか興味深い報告が理事側からありました。
大卒者の職員採用試験の応募者は大幅減でしたが、その理由として、民間の新卒採用ルールの変更の影響は当然考えられます。しかし、応募の時期が、一連の飲酒事故と議員の不祥事の時期と重なっていることもあるので、まさかとは思いますが、それらが影響しているとしたら、憂慮すべき事態と考えます。
また、マイナンバー制度の施行にあたり、情報漏えいを防止するため、国からの通知により住民基本台帳のパソコンとインターネットと分離する作業が行われたとの報告がありました。私は質疑できないので、具体的な方法はよくわからなかったのですが、物理的に遮断したのか、それとも、サーバー側の設定により処置をしたのか、どちらの方法だったのでしょうか。イントラネットにも接続できないとしたら不便ですが、やむを得ない処置と言えるでしょう。
他にも様々な論点により活発な質疑がありました。なお、傍聴者は私とメディア関係者のみでした。 
これは、ある県庁の論文試験の出題ですが、この問題が出されたのは１９９３年の事です。その当時、学生だった私の友人が地元の県庁を受けた時に出題され、その友人は見当違いの事を回答し、残念ながら落ちてしまいました。
後世の歴史学者は、どのように２０世紀末から始った日本の人口減少を記述するのか、想像にまかせるほかないですが、少なくとも、今の時代を生きている当事者の私達は、「何もしらなかった」という訳ではありません。
既に、９０年代の初めには「大変」な問題になることは、行政機関において人口動態調査等により、予想されていましたが結果は以下のとおりです。
正直に言えば、個々の自治体の努力にも限界を感じないでもありません。税制や法制の大幅な改革なくして、歴史の大きな流れを動かす事は難しいのではないかと考えます。
しかし、大きな流れに抗するべく足掻くことで、流れが変わるタイミングまで、個々の自治体でも「粘る」事が今は重要ではないかと考えることもできます。現時点で、私のインプットがまだ足りない状況ですが、見当違いの回答で論文試験で失敗し、浪人してしまった友人のようにならないよう研鑽していきます。
ついに我が事務所にもFAX広告が送られてきました。無断でFAXにより宣伝を行うマーケティング手法ですが、よい印象はないですね。当方の紙代が無駄になります。
内容は道内大手石油会社が法人カードの作成を勧める内容で、「一円でも節約」というキャッチコピーが人をバカにしてます。
このような広告あるいは、電話による勧誘等、数多くあるところですが、このままにしておくのも公益のためにならないので、私は昔から、国民生活センターにネットで通報しています。
私が支庁にいたときに、消費者相談員と一緒に相談業務をしていたことがありました。今はどうなっているのかわかりませんが、当時は国民生活センターに直結したＵＮＩＸの端末がありました。この端末はパソコンとは異なる特殊な操作方法が要求されるとても難儀なものでした。
その端末でデーターベースにアクセスし、業者名等検索し、相談を受けた業者が、いわゆる「悪徳」かどうかの判断をしていました。データの蓄積はとても重要です。苦情件数によっては、政策判断にも影響を与える可能性もありますので、積極的な通報を行っているのです。
昨日、三谷果樹園さんから買ってきた「紅玉」を食べながら、午前中は事務仕事をしていました。
いろいろ議論があるところですが、リンゴと言えば、「酸っぱく」「固い」紅玉にノスタルジーを感じます。
事務仕事の合間に、ウクライナの人とメールでebayの取引関係のやり取りをしていたのですが、コミュニケーションが不全です。双方ネイティブではない英語での意思疎通ですので、微妙にかみ合いません。英語は、昔、仕事でもたまに使い、そこそこ読み書きはできたはずなのですが、今はあやしいものです。
国家としてのロシア、ウクライナは経済的に苦しい状況ですがＥコマースの発展で、個人でも英語力と商売のセンスがあれば、世界とつながり、商売も可能です。しかし、彼らの売るもので価値があるものは、冷戦時代に作られた「過去の遺産」ばかりです。そこは、やや切なくなります。なお、社会主義経済下の旧ソ連では、在庫管理等は徹底されておらず、何十年も倉庫に眠ったまま死蔵されていた製品が今頃、新品同様の状態で出品されたりします。
今は円安ですので、多少の英語力があれば、私達も個人で輸出することも容易ですが、今、日本で個人で輸出できるメイドインジャパンには何があるのかと考えてみましたが、思いつきません。食べ物は税関の関係で難しいですので、それ以外の製品との限定をつけると、さらに絞り込まれてしまいます。結局、ロシアのように倉庫に眠っている過去の製品を輸出するということになると、彼らをバカにすることはできません。
正午ごろ遊水池周辺を雪虫にまみれながら自転車で通過したのですが、スモッグが発生したように見えます。
樺戸山系が薄らぼんやりです。秋、気温の上昇、大気中の微粒子、無風または微風の条件がそろっていたので、発生したと考えます。微粒子はおそらく、何かの「すす」と推定。北海道ではあまり見られない現象です。
キツネ君と目があいました。北光公園は倒木のため、今だに立ち入ることはできませんでした。遊水地周辺もまだ、傷跡が残っています。大げさかもしれませんが、今回の強風も温暖化の影響が皆無とは言えないのではないでしょうか。そうすると、今後もこうした被害の発生が予想されます。
市内の街路樹や公園においてどのような樹種が被害を受けたのかを分析し、今後の復旧にあたっては、強風、台風にも対抗できるような樹種を街路樹や公園の樹木に選定していく必要があると考えます。少なくともポプラは、今後、積極的には植えることは止めたほうがよいのではないかと各地の被害を見て思いました。
本日は、午前９時から議会広報編集委員会終了後、議員全員出席による条例検討会、その後、記者発表がありました。
様々なご意見があると思います。１１月１日より広報すながわ、議会のホームページでのパブリックコメントを受け付ける予定です。私は議員は市民より注意義務や責任は重くて然るべきだと考えています。そこは、私以外の議員の考えも同じだと思います。そのため、今般の条例案においても、他の自治体でも例がない「議員の責務」が設けられました。
メディア関係者の質問も、そのあたりに集中していたように見えます。メディア関係者の質問で意外と思ったのは、罰則の強化や、市民の相互監視についての強化についての指摘です。メディアの関係者はどちらかと言えば、リベラル的な発想をする方が多いような印象を受けていましたが、意外な気もしました。ともかく、条例の制定に向けて動き出します。
※画像は本文と関係ありません。
旭川で初雪が降りました。砂川の状況は不明ですが、樺戸山系には初冠雪が観測されました。
雪虫天気予報も、今年は当たったのではないでしょうか。本日は、朝から事務作業です。なかなか計画どおりに処理できないのは不徳の致すところです。去年の今頃は、所要があり、岩手県に行っていたのですが、まかり間違えば、今頃、岩手県に住んでいた可能性もありました。
幸いなことに、今も砂川市民で今後も変わることはないでしょう。明日は、議会報編集員会、そして全員協議会があります。しっかり準備して臨みます。